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美中貿(mào)易協(xié)議是否依然可能? |
發(fā)布時(shí)間:2019/5/10 |
中國(guó)決定仍然派副總理劉鶴率團(tuán)赴華盛頓與美方舉行下一輪貿(mào)易談判的消息讓觀察人士重新燃起一線希望,那就是美中這兩個(gè)世界最大經(jīng)濟(jì)體將達(dá)成協(xié)議,結(jié)束曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)。但更多披露的談判細(xì)節(jié)顯示,美中之間在很多關(guān)鍵議題上依然分歧嚴(yán)重。分析認(rèn)為,目前避免爭(zhēng)端全面升級(jí)或許是更為現(xiàn)實(shí)的選項(xiàng)。
在美國(guó)總統(tǒng)特朗普威脅要大規(guī)模提升對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅后,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤5月6日對(duì)記者表示,中國(guó)反悔承諾。他說(shuō):“在過(guò)去一周左右的時(shí)間里,我們看到中國(guó)削弱了承諾。在我們看來(lái),中國(guó)放棄了已經(jīng)做出的承諾。”萊特希澤表示,對(duì)價(jià)值2000億美元中國(guó)輸美商品的關(guān)稅將在5月10日0:01從目前的10%上調(diào)至25%。
華爾街日?qǐng)?bào)援引了解美中談判情況的消息人士的話說(shuō),美中之間仍然有大量分歧有待解決,包括對(duì)本土企業(yè)的補(bǔ)貼、市場(chǎng)準(zhǔn)入等。但令美方感到談判出現(xiàn)倒退的主要原因是中方拒絕美方提出的在協(xié)議文本上公布一份中國(guó)同意修改的法律法規(guī)清單。這些法律法規(guī)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓、刑事處罰等一些美方核心訴求。
熟悉談判情況的人士表示,美方提出的這一具體要求導(dǎo)致了談判陷入僵局。北京認(rèn)為,該要求侵犯了中國(guó)主權(quán),而且會(huì)削弱中共領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位。在前幾輪的談判中,中方談判人員以寬泛的措辭提出有意推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,但不愿做出具體承諾。
中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽在周二(5月7日)的例行記者會(huì)上低調(diào)回應(yīng)了美方稱中方對(duì)已做出的承諾反悔的指責(zé)。他說(shuō):“談判本身就是討論的過(guò)程,雙方存在分歧很正常。中方不回避矛盾,對(duì)繼續(xù)磋商具有誠(chéng)意。”
對(duì)于中方此前多次表示的不會(huì)在威脅下談判的立場(chǎng),耿爽說(shuō),“美方威脅對(duì)中方的部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,類(lèi)似的情況以前也多次出現(xiàn)過(guò)。中方的立場(chǎng)和態(tài)度一直非常明確,美方對(duì)此也非常清楚。”他還說(shuō),“雙方要在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上,照顧彼此合理關(guān)切,爭(zhēng)取達(dá)成一個(gè)互利雙贏的協(xié)議。”
華爾街日?qǐng)?bào)披露,在特朗普周日威脅要大規(guī)模對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的推文后,中國(guó)一度考慮取消派劉鶴參加原定于本周三在華盛頓舉行的第十一輪美中貿(mào)易談判。但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層討論后最終得出結(jié)論,即全面終止與美國(guó)的談判所造成的損失難以修復(fù),而且會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失。據(jù)稱,參與美中談判的中國(guó)副部級(jí)官員仔細(xì)研究了美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽周一記者會(huì)的發(fā)言。其結(jié)論是在目前情況下,繼續(xù)與美方舉行談判仍然會(huì)是富有成效的。美宣布對(duì)華加征關(guān)稅后,VOA記者深圳走訪見(jiàn)聞
熟悉美中貿(mào)易談判的中國(guó)問(wèn)題專家、華盛頓保守派智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所(AEI)常駐研究員史劍道(Derek Scissors)對(duì)美國(guó)之音表示,新的局面令美中貿(mào)易談判的前景變得撲朔迷離。他通過(guò)電子郵件接受記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),美中仍有希望在周四達(dá)成協(xié)議避免美國(guó)提升關(guān)稅,但幾率不超過(guò)50%。
史劍道表示,如果美國(guó)上調(diào)關(guān)稅水平,中國(guó)必然會(huì)報(bào)復(fù)。但到目前為止,中方還沒(méi)有任何具體威脅。而如果本輪談判富有成果,那么中方的反應(yīng)將會(huì)是有限的。但史劍道也表示,美中貿(mào)易戰(zhàn)仍有全面升級(jí)的可能性。他說(shuō),如果本周的談判進(jìn)一步倒退的話,而中方的報(bào)復(fù)措施又將是嚴(yán)厲的話,那么美中貿(mào)易爭(zhēng)端就可能會(huì)全新升級(jí)。
金融時(shí)報(bào)的報(bào)道認(rèn)為,如果美中貿(mào)易戰(zhàn)再度升級(jí)的話,再次嘗試達(dá)成協(xié)議的努力將會(huì)至少推遲到2019年秋季,甚至2020年。臺(tái)灣只拼內(nèi)部政治而大陸在拼經(jīng)濟(jì)?
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